Zamordowano dwóch sędziów Sądu Najwyższego. Pewna studentka prawa i energiczny reporter nieświadomie łączą fakty i odkrywają prawdę, którą zawierają w dokumencie nazwanym Raport Pelikana. Raport wzbudza sensację wśród najwyższych pracowników rządu, którzy mają powody by nie ujawnić treści raportu publicznie.